ACUERDO NACIONAL

El Acuerdo Nacional fue convocadopor el Dr.Alejandro Toledo Manrique,(Presidente del Perú). Fue suscrito el 22 de julio de 2002.

DIÁLOGO PARA LOGRAR UN ACUERDO NACIONAL

A partir de la convocatoria del señor Presidente de la República, los representantes de las fuerzas políticas presentes en el Congreso, de la sociedad civil y del Gobierno nos comprometemos a entablar un diálogo para lograr un Acuerdo Nacional. Aspiramos a que el Acuerdo Nacional sirva de base para la transición y consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro, a través de la formulación de políticas de Estado.

Concebimos este acto como una expresión del valor que en una democracia tiene el diálogo y el respeto al pensamiento, a la identidad de cada participante y a las propuestas de todos. Expresamos nuestro respaldo a los espacios de diálogo que se vienen desarrollando en diversas instancias del Estado y la sociedad, y reconocemos la necesidad de institucionalizar el diálogo como un medio para enriquecer nuestra democracia representativa.

Comprometemos nuestros esfuerzos para que este diálogo nacional se realice en un clima político de paz y libertad, con respeto a los derechos de todos, afirmando la responsabilidad ciudadana y condenando cualquier acción de violencia, venga de donde venga, por ser incompatible con el espíritu de consenso inherente a un auténtico proceso de diálogo nacional.

Afirmamos la plena vigencia del Estado de Derecho y del régimen democrático. Un Acuerdo Nacional debe tener por objeto la lucha frontal contra la pobreza y por la justicia social, a través de una visión compartida del país y de políticas de Estado dirigidas, entre otras, a lograr la universalización del acceso a los servicios de salud y a una educación de calidad (Foro de Equidad Social); la generación de empleo digno y productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de una política económica que promueva la inversión, la integración hemisférica, el crecimiento con equidad y que respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); así como la institucionalización de un Estado moderno descentralizado y ético al servicio de los ciudadanos (Foro de Institucionalidad y de Ética Pública).

Convenimos en que los consensos que se alcancen en los foros temáticos deben traducirse en metas precisas, con indicadores de seguimiento que permitan a las fuerzas políticas y a la sociedad verificar su cumplimiento.
Convocamos a los peruanos a participar activamente en este proceso y en la búsqueda del consenso, con la finalidad de fortalecer la democracia. La crítica y el disenso son necesarios en una democracia, pero es más importante el desarrollo de un clima de diálogo y reflexión para trabajar de acuerdo, a fin de satisfacer las necesidades de todos los peruanos.

DEFINICIÓN

El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática.

La suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a cabo en un acto solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participación del entonces Presidente de la República, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y los principales representantes de las organizaciones políticas y de la sociedad civil integrantes del AN

OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL

Las políticas de Estado (32 en total) están agrupadas en cuatro grandes objetivos:

1. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho
2. Desarrollo con Equidad y Justicia Social
3. Promoción de la Competitividad del País
4. Afirmación de un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Cada política de Estado tiene metas, indicadores y propuestas normativas al 2006, 2011, 2016 y 2021, que están trabajados en formatos denominados matrices.

POLÍTICAS DE ESTADO

Democracia y Estado de Derecho	Equidad y Justicia Social
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho. 2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos. 3. Afirmación de la identidad nacional. 4. Institucionalización del diálogo y la concertación. 5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes. 6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración. 7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. 8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú. 9. Política de Seguridad Nacional.	10. Reducción de la pobreza. 11. Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación. 12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte. 13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social. 14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. 15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición. 16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
Competitividad del País	Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
17. Afirmación de la economía social de mercado. 18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad económica. 19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental. 20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología. 21. Desarrollo en infraestructura y vivienda. 22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad. 23. Política de desarrollo agrario y rural.	24.Afirmación de un Estado eficiente y transparente. 25.Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia. 26.Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas. 27.Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas. 28.Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial. 29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa. 30.Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional. 31.Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda. 32.Gestión del Riesgo de Desastres.

AVANCES PROMOVIDOS POR EL FORO DEL AN

Las 31 políticas de Estado aprobadas constituyen el marco de referencia de planes y estrategias de los tres niveles de gobierno, de iniciativas legislativas y del planeamiento estratégico de instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales y multilaterales, entre otros, así como de los planes de gobierno de los partidos políticos. En síntesis, todos los sectores de la sociedad ven y reconocen en el Acuerdo Nacional los lineamientos para el desarrollo del país en el largo plazo, lo que implica el esfuerzo conjunto hacia un horizonte común y permite la continuidad de lo positivo, dejando de lado el “borrón y cuenta nueva”.

La Ley del Sistema y del Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), como producto de la quinta política de Estado del Acuerdo Nacional.

Las políticas de Estado sobre educación, salud, nutrición, igualdad de oportunidades y reducción de la pobreza, referidas a la infancia y la atención de la madre gestante, se han plasmado en los Programas Presupuestales Estratégicos aprobados en la Ley del Presupuesto General de la República a partir del año 2006 en adelante.

El Proyecto Educativo Nacional desarrolla la décimo segunda política de Estado del AN

Se han constituido los Acuerdos Regionales de Apurímac, Ayacucho, Junín, Piura y Tumbes, en el marco del Acuerdo Nacional, y se continúa promoviendo otros espacios de diálogo y concertación con miras a conformar más Acuerdos que tengan la dinámica y características propias de cada región.

PERSPECTIVAS DEL FORO DE AN

Ampliar la difusión de las políticas de Estado y de los pactos y compromisos alcanzados por consenso.

Continuar con el seguimiento y promoción del cumplimiento de las políticas de Estado y los otros acuerdos.

Contribuir a generar una cultura de diálogo, concertación y construcción de consensos en la sociedad.

Seguir avanzando en la promoción de espacios de diálogo y concertación regional, con miras a lograr Acuerdos Regionales en el marco del Acuerdo Nacional

BIBLIOGRAFIA

ACUERDO NACIONAL

(2005) “Acuerdo Nacional: Sembrando Futuro”. Suplemento periodístico, 22 agosto de 2005.

ACUERDO NACIONAL-IDEA

(2005) El futuro del Acuerdo Nacional, foros públicos 16 y 17 de noviembre

INTERNATIONAL INSTITUTE FOR DEMOCRACY AND ELECTORAL ASSISTANCE (IDEA)

(2004) Acuerdo Nacional: Pasado, presente y futuro.

LAHERA PARADA, Eugenio

(2004) Política y políticas públicas. Serie Políticas Sociales Nº 95 CEPAL

(2002) Introducción a las políticas públicas. Fondo de Cultura Económica.

Páginas Web

ACUERDO NACIONAL

http://www.acuerdonacional.gob.pe

DEFINICIÓN.ORG.

http://www.definicion.org

Diccionario de la Real Academia Espa ñola

http://www.rae.es/

LAS FORMAS DE EXPRESIÓN, EL DIÁLOGO.

http://roble.cnice.mecd.es/~msanto1/lengua/dial.htm

Wikipedia la enciclopedia libre

http://es.wikipedia.org/wiki